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澳各界談在中美間選擇難題:做決定要看雙方臉色使澳左右為難(2)

圖表:圖解一帶一路。(新華社台中水肥清運發)

《悉尼先驅晨報(Sydney Morning Herald)》評論說,即將發佈的澳大利亞外交白皮書制定的背景是,澳大利亞如何在特朗普就任美國總統、南海局勢、反自貿情緒以及全球恐怖主義的挑戰下前行。今年3月,畢曉普做出史無前例的舉動,下令暫時召所有駐外大使回國3天,目的是協助制定該國新外交政策的 最後部分 。美國彭博社(Bloomberg News)稱,台中市抽水肥這顯示澳面臨的地緣政治挑戰有多麼艱巨。畢曉普當時告訴澳大利亞費爾法克斯傳媒集團(Fairfax Media),在全球面臨嚴重不確定的時代, 我們要制定的是一個全面的戰略框架,這樣就可以積極塑造我們的國傢利益並施加影響,而非事情發生後被動地應對 。

在前一段時間接受《環球時報》記者采訪時,澳大利亞國立大學教授休 懷特(Hugh White)也談到該國在中美之間的選擇難題。他說,在中美建交後的30年中,澳大利亞不需要選邊站,因為這兩個國傢尚未成為戰略對手。時任總理約翰 霍華德(John Winston Howard)因此能夠向北京保證,即便與美國的同盟關系牢不可破,澳大利亞也不會把矛頭指向中國。這使澳大利亞能夠左右逢源, 靠中國發傢致富,靠美國確保安全 。

但自從2011年11月,時任美國總統奧巴馬在堪培拉宣佈 重返亞洲 政策,霍華德的政策就徹底不靈瞭。 從那時起,我們一邊試圖讓美國人相信澳大利亞支持美國反對中國,一邊試圖讓中國人相信我們不會那麼做,實際上澳大利亞一直在中美之間左右為難。

休 懷特認為,實際上,是否必須在中美之間選邊站幾乎和澳大利亞無關,而是取決於中美之間的競爭激烈程度和中美要求澳大利亞做什麼。他舉例說,澳大利亞同意美國海軍陸戰隊進駐達爾文,但否認針對中國。澳大利亞加入亞投行(AIIB),但避免任何對 一帶一路 的背書。這樣的例子還有很多。 事實就是,澳大利亞在作出任何支持美國的決定時都要看北京的臉色,反之亦然。 競爭越激烈,澳大利亞面臨的選擇就越艱難。

澳前駐華大使芮捷銳15日在《澳大利亞金融評論》撰文說,澳大利亞現政府應對中國所表現出的不確定和怯弱,是基於對中國的戰略不信任,因此對 一帶一路 倡議感到困惑。但澳大利亞政府從未解釋過,中國的戰略威脅到底是什麼。他認為,澳大利亞應該基於戰略中立,在支持這些倡議是否符合澳大利亞的利益問題上放開心態,不要總盯著美國的立場。






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